美国 · EB-5 投资移民(Employment-Based Fifth Preference)
一、项目概述
EB-5 是美国职业移民第五优先类别,通过在美国作出合格投资并创造就业来取得绿卡。 2022 年《EB-5 改革与诚信法案(RIA)》后,最低投资额为目标就业区(TEA)$800,000、非 TEA $1,050,000, 并设「预留签证」类别(乡村、高失业率、基建)以缓解排期。申请人本人可向 USCIS 递交 I-526/I-526E, 但资金来源与项目合规审查严格,实务中普遍由区域中心与移民律师协助。
二、适合人群
- 可动用 $80 万–$105 万以上合法资金、希望以投资取得美国绿卡的人士;
- 不愿受雇主/打分限制、看重家庭一步到位拿绿卡的家庭;
- 子女临近 21 岁、希望尽快锁定附属申请人身份的家庭;
- 能接受资金占用周期较长(通常 5 年以上至退出)的投资者。
三、申请条件
- 投资金额:TEA(乡村/高失业率地区)$800,000;非 TEA $1,050,000;
- 就业创造:投资须创造或维持至少 10 个全职就业岗位(区域中心可用间接/衍生就业);
- 资金来源:投资款须来源合法(工资、经营、房产出售、赠与、继承等),并完整举证链;
- 项目合规:通过 USCIS 批准的区域中心(Regional Center)或直投(Direct)项目;
- 预留签证类别:乡村、高失业率、基建三类享签证预留,部分类别阶段性无排期。
随行家属与年龄要求
移民监 / 转永居与入籍
四、所需材料清单
| 材料 | 说明 / 要求 | 公证 | 翻译 |
|---|---|---|---|
| 资金来源证明 (Source of Funds) | 收入、资产、赠与/继承等合法来源链 | 无需 | 需 |
资金来源证明 哪里获得 银行、税务、公司、房产交易、赠与/继承公证等文件。 如何准备 逐笔说明投资款来源并附凭证(税单、工资、股权、售房合同、赠与公证等),形成可追溯证据链。 |
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| 投资项目文件 | 区域中心批准、PPM、经济就业报告 | 无需 | 无需 |
投资项目文件 哪里获得 USCIS 区域中心名单 + 项目方提供的私募备忘录(PPM)、经济分析报告。 如何准备 确认区域中心在 USCIS 有效名单内;审阅项目合规、就业创造模型与退出机制。 |
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| Form I-526E / I-526 | 投资移民申请主表 | 无需 | 无需 |
Form I-526E / I-526 哪里获得 USCIS 表格,线上或纸质递交(区域中心用 I-526E,直投用 I-526)。 如何准备 附投资证明、资金来源、项目文件;缴纳申请费后提交。 |
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| 个人证件 / 关系证明 | 护照、出生、结婚(受养人) | 需 | 需 |
个人证件 / 关系证明 哪里获得 公安机关/民政机关出具,需公证与翻译。 如何准备 准备护照、出生证、结婚证及子女关系证明,附翻译。 |
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| 无犯罪 / 体检 | 获准后(NVC/调整身份阶段) | 需 | 需 |
无犯罪 / 体检 哪里获得 派出所/公证处出具无犯罪;USCIS 指定体检机构。 如何准备 I-526 获批进入 NVC/领事程序或境内调整身份时提交。 |
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五、申请流程(逐步操作指引)
① 选定合规项目 + 梳理资金来源
操作:在 USCIS 有效区域中心名单中筛选项目,确认 TEA 认定、就业模型与退出机制;同步聘请专业人士梳理资金来源合法链。
网址:USCIS 区域中心名单 uscis.gov · Regional Centers。
注意:区域中心计划授权至 2027-09-30(含祖父条款),选项目看授权状态。② 完成投资并递交 I-526E / I-526
操作:将投资款投入合格项目(监管账户/直接出资),在线或纸质递交 I-526E(区域中心) 或 I-526(直投),附资金来源与项目文件。
表格:I-526E uscis.gov/i-526e;I-526 uscis.gov/i-526。
费用:I-526E $11,160、I-526 $6,395(2024 起)+ 生物识别 $85;另计区域中心行政管理费(约 $50,000–$80,000)。③ 获批后领条件绿卡(领事程序 / 调整身份)
操作:I-526 获批且(如适用)排期到后:境外走 NVC/DS-260 领事程序,境内递交 I-485;获2 年条件绿卡。
网址:排期 travel.state.gov · Visa Bulletin;I-485 uscis.gov/i-485。
注意:预留签证类别(乡村等)阶段性无排期,可显著提速。④ 维持投资 + 递交 I-829 解除条件
操作:条件绿卡满 21 个月、投资仍持续且就业达标时,递交 I-829 解除条件。
表格:uscis.gov/i-829;费用:I-829 $9,525 + 生物识别 $85。
注意:I-829 审批期间条件绿卡可延长,获批即转永久绿卡。⑤ 转永久绿卡与后续
操作:I-829 获批转为永久绿卡;满足居住与年限后可申请入籍。投资本金通常于项目到期/退出后返还(视项目条款)。
注意:整个周期常 5 年以上,资金占用与项目风险需充分评估。
六、周期与费用
- 最低投资:TEA $800,000 / 非 TEA $1,050,000(不含行政管理费)
- USCIS 规费:I-526E $11,160(或 I-526 $6,395)+ 生物识别 $85;I-829 $9,525 + $85
- 第三方:区域中心行政管理费约 $50,000–$80,000、律师/翻译/评估等另计
- 整体周期:I-526 审批约 1–3 年(预留类别更快);条件绿卡 2 年;I-829 至永久绿卡再 1–3 年
七、官方链接(务必以官网为准)
- USCIS EB-5 说明:uscis.gov · EB-5
- I-526E / I-526 表格:uscis.gov/i-526e · uscis.gov/i-526
- I-829 解除条件:uscis.gov/i-829
八、自办注意事项
- 资金来源证明是成败第一关,每一笔款都要合法、可追溯,切忌临时拼凑;
- 区域中心计划有授权期限(现至 2027-09-30),确认项目在有效名单内并关注祖父条款;
- EB-5 涉及证券与移民双重合规,强烈建议由持牌移民律师与合规顾问把关;
- 预留签证类别(乡村/高失业/基建)可缓解排期,但名额与排期动态变化,以签证公告牌为准;
- 投资有项目与本金回收风险,须审阅 PPM 与退出机制,不把「绿卡」与「回本」混为一谈。
九、常见问题
Q:EB-5 一定要通过区域中心吗?
A:不是。可走「直投」(自己经营企业并直接创造 10 个就业),也可经 USCIS 批准的「区域中心」投资(可用间接就业)。绝大多数申请人选区域中心。
Q:$80 万和 $105 万怎么选?
A:投资位于 TEA(乡村或高失业率地区)用 $80 万;非 TEA 用 $105 万。TEA 须由政府/USCIS 认定,且常对应「预留签证」类别。
Q:条件绿卡和永久绿卡有什么区别?
A:条件绿卡有效期 2 年,须证明投资与就业持续才能转永久绿卡(I-829);权利基本相同,但到期前须解除条件,否则身份失效。
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